재생소재 브리핑 제8호 — EU 규제가 바꾸는 재생원료 수급과 증빙의 기준

이번 주 브리핑

글로벌 규제가 재생원료의 단순한 스펙을 넘어 출처와 추적 가능성을 묻기 시작했습니다.

EU 폐기물 수출 금지와 미국 스크랩 순수입국 전환

글로벌무역

미국이 2023년 사상 처음으로 재생 플라스틱 스크랩 순수입국이 되었습니다. 저가 신재와 수입 재생 수지가 늘며 15개월 사이 미국 PET 재활용 시설 7곳이 문을 닫았습니다. EU는 2026년 11월 21일부터 비유해 플라스틱 폐기물의 비OECD 국가 수출을 전면 금지합니다.

그래서? 저가 수입 재생원료가 국내 r-PET·r-PP 매입가와 판매 마진을 압박할 수 있습니다. 신재 가격 흐름과 함께 수입 재생원료 유입량을 주기적으로 점검해야 합니다.

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EU 집행위원회 폐배터리 재활용 현행 목표치 유지 확정

EU배터리

유럽집행위원회가 2026년 9월 11일 폐배터리 재활용 목표치를 유지하는 보고서를 채택했습니다. 코발트·구리·납·리튬·니켈의 회수 목표가 현행대로 이어집니다. 범용 플라스틱 거래와 직접적인 연관성은 낮습니다. 규제가 예측 가능하게 운영된다는 점을 보여줍니다.

그래서? 당장 범용 r-PP나 r-HDPE 거래에 미치는 영향은 없습니다. EU의 자원 순환 규제가 한 번 설정된 목표를 안정적으로 밀고 나간다는 점을 참고해 장기 전략을 세워야 합니다.

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PPWR 적용으로 제3국산 PCR 원료 동등성 입증 의무화

EU포장재

2026년 8월부터 EU PPWR이 적용됩니다. 아시아산 PCR 원료를 배제하는 것이 아닙니다. EU 기준과 동등한 환경보호 수준 및 추적 가능성을 입증해야 합니다. 기존 GRS나 RCS 인증만으로는 PPWR 적합성을 자동으로 보장받을 수 없습니다.

그래서? EU 직수출 제품군을 다룬다면 공급사의 추적 정보와 제3자 검증 가능 여부를 지금부터 확인해야 합니다. 단순 물성표 외에 폐기물 소싱 경로 기록을 요구하는 것이 안전합니다.

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이번 호 인사이트

이번 주 브리핑을 관통하는 핵심은 '추적성'과 '공급망의 재편'입니다. 재생원료 시장의 경쟁 기준이 단순한 가격과 물성에서 출처 입증으로 넘어가고 있습니다.

미국의 사례는 저가 수입 재생원료가 자국 재활용 인프라를 어떻게 무너뜨리는지 보여줍니다. 15개월 만에 PET 재활용 용량의 25%가 사라졌습니다. 여기에 EU가 2026년 11월부터 비OECD 국가로의 폐기물 수출을 막으면, 글로벌 저가 재생원료의 흐름이 크게 바뀔 수밖에 없습니다.

PPWR의 본격적인 적용은 이러한 흐름을 가속합니다. 제3국산 PCR 원료에 대해 EU와 동등한 수준의 검증을 요구합니다. 종이에 적힌 재생함량 선언이나 기존 민간 인증만으로는 부족해집니다. 폐기물의 실제 발생 지역부터 재활용 시설의 투입량과 산출량까지 명확한 데이터가 필요합니다.

한편 EU가 폐배터리 재활용 목표치를 그대로 유지한 것은 시사하는 바가 큽니다. 자원 순환과 핵심 원자재 확보를 향한 EU의 규제 방향이 흔들림 없이 추진되고 있음을 보여줍니다. 플라스틱 규제 역시 한 번 정해진 기준이 쉽게 완화되지 않을 것임을 짐작게 합니다.

이번 분기에는 거래 중인 재생원료의 출처 증빙 역량을 점검해야 합니다. 특히 EU 수출용 포장재에 들어가는 원료라면 공급사가 폐기물 소싱 경로를 투명하게 기록하고 있는지 확인하는 것이 우선입니다. 가격 협상에 앞서 추적 가능성을 먼저 묻는 습관이 필요한 시점입니다.

출처

소재모아 블로그